«Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС) ГУ МЧС России по г. Москве осуществляет свою деятельность в отношении принадлежащих юридическим и физическим лицам маломерных судов, а также баз (сооружений) для стоянок маломерных судов и иных плавучих объектов (средств), пляжей и других мест массового отдыха на водоемах г. Москвы. В ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве работает 67 человек, на вооружении находятся 17 плавсредств».
Основными задачами Государственной инспекции по маломерным судам являются:
Осуществление государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации (далее - водные объекты);
- обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах.
В соответствии с поставленными задачами ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве осуществляет ряд следующих функций - определяющих основные направления деятельности:
1. организует в пределах своей компетенции надзор и контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах;
2. осуществляет в установленном порядке классификацию, государственную регистрацию, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда;
3. осуществляет ведение единого реестра зарегистрированных маломерных судов и государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании;
4. устанавливает в зависимости от конструкции судна и вносит в судовой билет обязательные условия, нормы и технические требования по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и т.д.
5. проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ;
6. осуществляет учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на воде;
7. осуществляет учет, ежегодное техническое освидетельствование баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей, переправ и наплавных мостов, выдачу разрешений на эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, переправ и наплавных мостов, а также разрешений на пользование пляжами;
8. проводит разъяснительную и профилактическую работу среди населения в целях предупреждения аварийности маломерных судов и снижения травматизма людей на водных объектах;
9.осуществляет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
10. участвует в поиске и спасании людей на водных объектах;
11. участвует в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
12. участвует в формировании соответствующих технических регламентов и технических требований.
Основные задачи ГИМС ГУ МЧС России по г.Москве:
Реализация государственной политики в области обеспечении безопасности людей на водных объектах на тер-ритории г.Москвы;
- осуществление государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием во внутренних водах города Москвы;
- обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей и осуществление в установленном порядке надзорных и контрольных функций на водных объектах на территории города Москвы;
- оперативное руководство деятельностью подразделений ГИМС ГУ МЧС России по г.Москве, осуществляющих технический надзор, регистрацию и экзаменацион-ную работу, патрульную службу, диагностику и проведение технических освидетельствований (осмотров) маломерных судов и другие функции в области пользования маломерными судами.
Уважаемые сотрудники ГИМС! Сердечно поздравляем вас с профессиональным праздником - с 32-ой годовщиной образования Государственной инспекции по маломерным судам России! Желаем здоровья, семейного благополучия, оптимизма, преданности делу и дальнейших профессиональных успехов!
15 июня исполняется 29 лет со дня образования Государственной инспекции по маломерным судам России!
В этот день хотелось бы поздравить наших коллег по чрезвычайному ведомству и вспомнить историю создания и развития ГИМС России.
Небывалым ростом частного туристического флота были отмечены 60-70 гг. ХХ века в нашей стране. И как следствие этого вверх поползла кривая аварийности и несчастных случаев на воде. Для решения этой проблемы остро встал вопрос о создании соответствующей государственной структуры.
Сначала в ряде городов, областей, краев и автономных республик были созданы при органах исполнительной власти соответствующие комиссии, которые занимались регистрацией и техническим освидетельствованием катеров и моторных лодок. Однако отсутствие единого подхода к решению вопросов, связанных с обеспечением безопасности эксплуатации малых плавсредств, приводило к многочисленным жалобам судоводителей - любителей на разноречивые требования к этим судам, вводимые в каждой территории самостоятельно. Поэтому в 1972 году при Центральном Совете ОСВОДа РСФСР создается Главная навигационно-техническая инспекция по маломерному флоту (ГНТИ) со своими территориальными инспекциями. За несколько лет ГНТИ проделала большую работу по упорядочению контроля за плаванием судов маломерного флота, но ее принадлежность к общественной организации не позволяла получить соответствующие полномочия и права для наведения должного порядка на водоемах.
Аналогичная ситуация сложилась и в других союзных республиках СССР, для разрешения проблемы Совет Министров СССР в 1982 году принимает постановление «О мерах по упорядочению пользования маломерными судами» и поручает Советам Министров союзных республик создать соответствующие государственные инспекции по маломерным судам (ГИМС) с подчинением их органам государственного управления. Одновременно Президиум Верховного Совета СССР наделяет государственных инспекторов по маломерным судам правом рассматривать дела об административных правонарушениях. Таким образом, была заложена правовая основа создания ГИМС по аналогии с ГАИ МВД СССР.
В РСФСР 2 года ушло на то, чтобы решить вопрос ведомственной принадлежности ГИМС. Минречфлот РСФСР, Минрыбхоз РСФСР, МВД СССР, другие министерства и ведомства, которым предлагалось взять в подчинение создаваемую ГИМС, категорически отказывались от Инспекции, либо выставляли неприемлемые финансовые условия. Только в 1984 году, учитывая, что в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства РСФСР более 20 лет находилась спасательная служба на водах, Председатель Совета Министров РСФСР В.И. Воротников принял волевое решение о подчиненности ГИМС РСФСР Минжилкомхозу РСФСР и включению в состав госинспекции спасательной службы на водах.
Итак, Постановлением Совета Министров РСФСР от 15 июня 1984 г. № 259 была образована Государственная инспекция по маломерным судам ГИМС РСФСР Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР .
Главное управление ГИМС России было образовано распоряжением Совета Министров РСФСР от 27 декабря 1984 г. № 1826-р и осуществляло руководство всей деятельностью ГИМС России.
Большую роль в становлении ГИМС сыграл начальник Главного управления, бывший командир атомной подводной лодки, первым в нашей стране осуществивший поход подо льдами Арктики, Герой Советского Союза, капитан первого ранга в отставке Голубев Дмитрий Николаевич, который более 8 лет осуществлял руководство деятельностью ГИМС (до июля 1993 г.). Благодаря высоким организаторским способностям ему удалось сплотить вокруг себя группу энергичных специалистов-единомышленников: таких как В.В. Антонов, В.И. Пилюгин, В.В. Романов и др. Впоследствии Владимир Васильевич Антонов сменил на посту начальника ГУ ГИМС России, вышедшего на пенсию Дмитрия Николаевича.
В короткие сроки были проведены организационные мероприятия, разработаны методические документы, регламентирующие деятельность ГИМС России. Под руководством Д.Н. Голубева был разработан проект «Положения о ГИМС России», утвержденный постановлением Совмина РСФСР от 13 февраля 1985 г. № 65. По его инициативе были внесены и приняты статьи в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, в соответствии с которыми должностные лица ГИМС России наделены административными правами.
В то время ГИМС России состояла из Главного управления и 73 государственных инспекций по маломерным судам субъектов Российской Федерации и 1 бассейновой государственной инспекции по маломерным судам (Обь-Иртышского бассейна Тюменской области).
В состав бассейновой и территориальной ГИМС входили инспекторские отделения и участки, спасательные станции и посты, маневренные поисковые группы, группы технического надзора, группы регистрационной и экзаменационной работы, патрульной службы, специальные пункты для проведения технических осмотров судов и другие подразделения, необходимые для осуществления задач, возложенных на Инспекцию.
До 1992 года ГИМС России осуществляла свою деятельность в системе Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 1992 г. № 324 «О Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации» Госинспекция была передана Министерству экологии и природных ресурсов Российской Федерации, после реорганизации которого инспекция функционировала в ведении Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, а затем - Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды (Госкомэкология России).
В связи с упразднением Госкомэкологии России Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 г. № 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2000 г. № 495 «Вопросы Министерства природных ресурсов Российской Федерации» ГИМС России осуществляла свою деятельность в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России).
В соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации ГИМС России осуществляла свои полномочия в отношении принадлежащих юридическим и физическим лицам судов и других плавательных средств вместимостью 80 тонн, пассажировместимостью 12 и менее человек, с главными двигателями менее 55 кВт (75 л.с.) или подвесными моторами независимо от мощности, а также морских прогулочных судов пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости.
Основными задачами ГИМС России были: осуществление государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, участие в мероприятиях по укреплению правопорядка, охрана жизни людей и окружающей среды во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации.
Для выполнения возложенных на ГИМС России задач и функций бассейновая и территориальные ГИМС имели спасательные водолазные суда, спасательные и патрульные катера, моторные лодки, гребные лодки, дебаркадеры, автобусы, специальные и грузовые автомобили, мотоциклы, снегоходы, компрессоры высокого давления, водолазное и специальное оборудование, снаряжение и имущество, а также стационарные и мобильные радиостанции, компьютеры, видеокамеры и другую оргтехнику.
Развитие инфраструктуры ГИМС МЧС России
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. № 991 «О совершенствовании государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 47 «О Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации» ГИМС России с численностью работников в количестве 8700 человек передана в ведение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) .
После передачи ГИМС России в ведение МЧС России Правительство Российской Федерации Постановлением от 23 декабря 2004 г. № 835 утвердило новое Положение о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, которым изменены наименование, структура, состав, задачи и функции Государственной инспекции по маломерным судам, установлена другая поднадзорность судов, не предусмотрены Главное управление ГИМС, бассейновые ГИМС и спасательные подразделения (станции, посты, маневренные поисковые группы) в составе инспекции.
Теперь в систему ГИМС МЧС России входят структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, территориальные органы Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России в составе территориальных органов МЧС России, государственные инспекторы по маломерным судам, а также соответствующие подразделения и организации МЧС России.
С декабря 2006 года по настоящее время Управление ГИМС МЧС России возглавляет Вадим Вадимович Серёгин.
Основными задачами ГИМС МЧС России являются:
Осуществление государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации;
Обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах.
В 2005 году созданы центры ГИМС МЧС России по субъектам Российской Федерации, приказами МЧС России утверждены положения об этих центрах.
Приказом МЧС России от 17.05.2005 № 398 Главное управление Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации МЧС России реорганизовано путем преобразования его в государственное учреждение «Центр обеспечения деятельности Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (ЦОД ГИМС МЧС России). Приказом МЧС России от 18.07.2005 № 545 утвержден Устав государственного учреждения «ЦОД ГИМС МЧС России».
В настоящее время в ГИМС России имеется необходимая нормативная база, позволяющая в рамках действующего законодательства решать возложенные на Инспекцию задачи и функции. Действует отлаженная система подготовки и повышения квалификации руководящих кадров территориальных ГИМС и инспекторского состава. Организовано взаимодействие с надзорными органами Минтранса России и рыбоохраной. Создана курсовая сеть подготовки судоводителей маломерных судов.
Во всех субъектах Российской Федерации введена в эксплуатацию Автоматизированная информационная система ГИМС МЧС России (АИС ГИМС МЧС России) по регистрации и учету маломерных судов, а также выдаваемых удостоверений на право управления маломерным судном.
Поздравляем сотрудников ГИМС МЧС России с их профессиональным праздником!
Госинспекция по маломерным судам Российской Федерации (ГИМС России) была образована постановлением Совета Министров РСФСР от 15 июня 1984 года № 259. До февраля 2004 года она находилась в ведении Минжилкомхоза РСФСР, Минархстроя России, Минэкологии России, Минприроды России, Госкомэкологии России. В состав ГИМС России входили инспекторские (отделения, участки, группы) и спасательные подразделения (спасательные станции, спасательные посты, маневренные (водолазные) поисковые группы.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 года №991, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года №47 ГИМС России была передана из ведения МПР России в ведение МЧС России.
На сегодняшний день группировка ГИМС Республики Саха (Якутия) состоит из отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) и Федерального казенного учреждения «Центр ГИМС МЧС России по Республике Саха (Якутия)».
В Отделе безопасности людей на водных объектах ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) работают 6 сотрудников, в Федеральном казенном учреждении «Центр ГИМС МЧС России по Республике Саха (Якутия)» – 195 сотрудников, в том числе – 110 государственных инспекторов по маломерным судам.
В структурные подразделения, расположенные на территории Республики Саха (Якутия) входят 6 отделений, 25 инспекторских участков, 9 групп патрульной службы, группа регистрационной и экзаменационной работы, группа технического надзора. Активное участие в работе ГИМС принимают внештатные общественные инспекторы.
Сегодня в Центре ГИМС МЧС России по Республике Саха (Якутия) на вооружении состоят: 41 плавсредство, 19 автомобилей, 8 снегоходов.
Инспекторы ГИМС осуществляют патрулирование водных объектов с целью недопущения нарушений правил плавания маломерных судов, проводят освидетельствования маломерных судов, баз-стоянок и пляжей, регистрируют маломерные суда, проводят аттестацию судоводителей, участвуют в агитационно-пропагандистской работе среди населения.
Деятельность в подразделениях в Федерального казенного учреждения «Центр ГИМС МЧС России по Республике Саха (Якутия)» осуществляется во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по Республике Саха (Якутия), правоохранительными и другими государственными органами и общественными организациями, деятельность которых связана с обеспечением безопасности людей на водных объектах.
От лица Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) временно исполняющий обязанности начальника Главного управления МЧС России по РС(Я) полковник внутренней службы Павел Гарин сердечно поздравляет всех сотрудников Государственной инспекции по маломерным судам Республики Саха (Якутия) с 32-й годовщиной со дня образования ГИМС России: «Уважаемые госинспекторы, работники и ветераны ГИМС! Ваш высокий профессионализм и работоспособность снискали уважение и авторитет у всех жителей Республики Саха (Якутия). Приятно отметить, что личный состав Государственной инспекции по маломерным судам – это коллектив единомышленников, людей, беззаветно преданных профессии. Выражаю слова благодарности и признательности ветеранам, тем, кто оставил неизгладимый след в летописи государственной инспекции по маломерным судам. Нынешнему поколению инспекторов ГИМС необходимо не только сохранить и сберечь, но и приумножить, обогатить традиции. В ваш профессиональный праздник примите поздравления и искренние пожелания крепкого здоровья, благополучия, счастья и успехов в вашей ответственной и нужной работе! Желаю вам преданности делу и дальнейших профессиональных успехов!»
Отдел безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) под руководством главного государственного инспектора по маломерным судам Республики Саха (Якутия) Аурики Смирновой присоединяется к поздравлениям: «Уважаемые коллеги, в этот праздничный день желаем вам крепкого здоровья, счастья, успехов в профессиональной деятельности, неиссякаемой энергии, достижения намеченных целей, благополучия и жизненного оптимизма вам и вашим родным! Пусть удача сопутствует вам во всех ваших начинаниях! Семь футов под килем!»
Пресс-служба ГУ МЧС России по РС(Я)
Себя не жалея, и жизнью рискуя,
Спасать людям жизни, жить ради людей,
Не каждый отважится, страх ведь сильнее,
А ты... Ты спасатель, всех в мире смелей!
Тебя в этот день поздравляем всем светом,
Желаем побольше спокойных ночей,
И дней трудовых, озаренных лишь светом,
Всегда быть счастливым и всех веселей!
Людей спасать - нелёгкая работа -
Всегда в ответе за кого-то,
Рискуете при этом вы собой,
Не зная, возвратитесь ли домой.
Но в честь такого праздника сегодня
С профессией вас поздравляем благородной.
И пожелаем: стерегут пусть бдительней
Всех вас, ребята, ангелы-хранители!
Поздравляю с профессиональным праздником - Днем спасателя в России! Желаю, чтобы хорошее настроение, безопасность и приверженность к любимому делу всегда вам сопутствовали! Пусть вас окружает благополучие, достаток и счастливые улыбки!
Поздравляю с Днём спасателя!
Жизнь пускай одарит радостью
И всё будет замечательно,
Прилетят мечты крылатые.
Всё исполнится, что хочется:
Все желания воплотятся пусть,
А судьба сосредоточится
И избавит от опасностей!
С Днем спасателя России поздравляю!
В безопасности, конечно, быть желаю.
Пусть вокруг царят любовь, добро,
Не тревожат бедствия и зло.
Пусть здоровье только лишь крепчает,
Пусть достаток возрастает.
Мир сияет в лучиках тепла,
И спокойна будет пусть душа.
С днем спасателей сердечно поздравляем!
Сил, здоровья, мотивации желаем.
Чтобы все заданья удавались
И всегда все живы оставались.
Пусть работа вам не будет в тягость,
Жизнь приносить счастье, доброту и радость.
Чтобы вас ценили, понимали
И в семье всегда с теплом, любовью ждали.
Дорогой спасатель, поздравляю!
Труд твой нам дороже всех.
Счастья светлого, огромного желаю,
Чтоб берег тебя всегда успех.
Пусть всё в жизни будет ясно,
Дома ждет любовь всегда.
И пусть всякое «опасно»
Навредить не сможет никогда.
Спасать людей - огромный труд!
Спасатель нужен: «там» и «тут»...
Его - с надеждой ждут всегда,
Спасатель, нужен, как вода!
За всё, спасибо говорим
И, Вас, поздравить мы спешим,
Хотим Вам счастья пожелать
И никогда не унывать!
Всегда ценить свою работу
И проявлять ко всем заботу,
Себя, конечно же, ценить
И очень долго-долго жить!
Нижайший поклон тем, кто жизни спасает,
Кто, словно свеча, на работе горит.
Спасателем быть дети в детстве мечтают,
Но избранным только спасателем быть!
Отваге и силе, и смелости вашей
Завидуют самые супер борцы.
Сопутствует в жизни пускай вам удача,
Безмерного счастья людского творцы!
Легко упасть, недолго заблудиться.
Исправить всё, найти - нелёгкий труд.
Спасатель - современный смелый рыцарь.
Спасатели на выручку придут.
Желаю положительных исходов,
Чтоб настроенье не терялось в пустоте.
Пусть радуют доходы и погода,
Здоровье будет пусть на высоте.
Ты собой рискуешь постоянно,
Честь тебе за это и хвала!
Ты отличный друг и парень славный -
Будь же счастлив в жизни ты всегда!
Пусть опасность не подстерегает,
Пусть счастливым будет жизни путь,
Пусть здоровье и удачу дарит,
И с пути старайся не свернуть!
